;【概要】剩余劳动力由较低劳动生产率的农业部门改向低劳动生产率的非农产业，将提高劳动力资源配置效益，并能增进快速增长。农业剩余劳动力较大规模的移往就是指1978年改革开放以来确实开始的。那么迄今为止，中国农业剩余劳动力的移往现状如何？这一移往到底在中国经济中起着了什么样的起到，或者说其再行配备效益究竟有多大？本文回应展开了探究。

　　【关键词】农业剩余劳动力资源配置效益　　 　　【ABSTRACT】 Transfer of surplus labor force from the less profitable agricultural sector to the profitable non-agricultural sectors can hoist the overall national economic gains.The economic growth arising from such transfer is a result of rearrangement of resources.By means of Statistics and Quantitativ models,this article views the transfer of China's agriculture surplus labors and the gains stemming from this transfer since the outset of China's reform.. 　　农业剩余劳动力的移往，是中国从乡村型农业向城市型社会这一转型尤为引人注目的特征，也是迄今为止中国经济改革与社会发展的主要成果与标志。农业剩余劳动力的向外移往，不仅沦为中国经济社会全方位变革的主要推展力量，而且也沦为中国经济快速增长的主要源泉之一，因为这一移往冲破了以劳动力资源流动为龙头的全国经济社会资源优化配备的序幕。毕业论文 http://www.lw54.com 　　中国农业剩余劳动力较大规模的移往就是指1978年改革开放以来确实开始的。

那么迄今为止，中国农业剩余劳动力的移往现状如何？这一移往到底在中国经济发展中起着了什么样的起到，或者说其再行配备效益究竟有多大？本文企图对这一做到一探究。　　 　　一、中国农业剩余劳动力移往现状 　　 　　改革开放前的中国，尽管农业生产率相比之下高于工业，但劳动力生产要素的人为逗留，使得中国大批劳动力被长年禁固在农业而正处于隐性剩下之中。

表格1表明出有中国正式成立后的1952年，农业从业人员为1.7亿，占到全国从业人员的83.5％，非农产业从业人员仅有为0.3亿，比重为16.5％，农业大国的特征十分引人注目。从1952～1970年，农业劳动力的移往非常较慢，18年间非农产业劳动力减少0.3亿，农业低收入比重仅有比1952年上升2.8个百分点。从1970年到改革前的1978年，农业剩余劳动力移往开始有所前进，8年间，农业低收入比重上升了10.2个百分点，非农产业低收入人员减少0.5亿，是前18年减少人数的1.6倍。

　　1978年之后，的首度改革首先将大批隐性农业剩余劳动力变成显性，从而减小了劳动力移往的压力。在此基础上，农村非农产业很快发展一起，从而造就了较大规模的农业剩余劳动力的移往。1978～1999年，非农产业从业人员由1.18亿很快升到3.51亿，21年中减少了2.32亿，是改革开放前26年减少总数的2.7倍，年均增长率为5.3％。

1999年，中国农业与非农从业人员比重分别为50.3％与49.7％。毕业论文 http://www.lw54.com 　　分阶段看，1978～1985年是中国农业剩余劳动力移往速度最慢的时期，短短7年中，农业低收入份额由70.5％很快上升到62.4％，非农低收入比重由29.5％升到37.4％。非农低收入人员由1.18亿，减少到1.87亿，减少了0.69亿人，年均递减6.8％。

1986～1990年，由于中国宏观经济受到通货膨胀与市场“皮硬”的双重，农业剩余劳动力移往速度有所减慢。5年中农业低收入人员比重仅有上升2.3个百分点，非农产业劳动力减少0.67亿，比重升到39.9％。

1991～1995年，中国经济转入到了一个较慢的发展时期。特别是在是1992年邓小平南巡，为中国经济的较慢发展带给了契机，农业剩余劳动力的移往也有所慢。

统计数据指出，仅有1991～1995年的5年中，非农低收入量净减少0.7亿人，是1985~1990年减少人数的1.04倍。1996年之后，中国经济开始由供给约束改向市场需求约束，由于种种原因，国内消费、投资市场需求快速增长有所减慢，而始自1997年夏的亚洲危机又较小程度地诱导了中国商品出口的快速增长，一系列不利因素使得中国经济快速增长放缓，1999年中国实际GDP增长率为7.1%，比1995年的11.5%上升了4.4个百分点。

与此同时，国内非农产业就业人数的快速增长也开始减慢，1996~1999年的4年中仅有减少了0.26亿人，年均减少642万人，比改革21年来平均值减少人数的1105万人较少463万人。1999年，农业从业人员比重为50.3%，又比1997年、1998年有所下降。

毕业论文 http://www.lw54.com 　　中国农业剩余劳动力的移往主要有两条途径，一是以乡镇为载体的就地移往，另一是转入城镇低收入的异地移往。　　表格2的资料表明，从1979～1999年的21年中，农业剩余劳动力向农村非农产业移往的绝对数为1.16亿，年均移往555万人，增长速度为8.9％。从转入的有所不同产业看，改向服务业的人员少于改向工业的人员，前者的年均移往数329万人，后者226万人，年均增长率分别为12.8％与6.5％。

从有所不同的时期看，移往的速度也有差异。整个80年代（1979～1990年）农业剩余劳动力的移往速度最慢，年均快速增长11.9％，其中1979～1985年的增长速度高达16.3％。

转入90年代以来，这一速度开始减慢，年均增长率再降5.3％。其中，改向农村工业的农业剩余劳动力的年均增长率降到3.4％，改向服务业的农业剩余劳动力的年均增长率降到6.9%。

尽管90年代农业剩余劳动力向农村非农产业移往的速度相对于80年代有所上升，但移往规模仍是下降的。表格2的资料表明，从1991～1999年，每年平均值改向农村非农产业的农业剩余劳动力为590万人，而1979～1990年的年均移往人数为529万人。与对表格1的相符，1979～1985年，农业剩余劳动力向农村非农产业的移往无论从规模上还是从速度上，皆是这几个阶段中比较较好的时期，而1996~1999年，则是较好的时期。毕业论文 http://www.lw54.com 　　由于城乡壁垒的不存在以及其他更为简单的原因，每年移往到城镇的农业剩余劳动力规模受限，1979~1999年的全部移往量大约0.34亿人，只占到农业剩余劳动力移往量的23%左右。

从现有统计数据看（表格3），1979~1999年，平均值每年改向城镇的农村劳动力大约为166万人，其中1979～1990年的平均数为149万人，1991～1999年的平均数为188万人。表格3所列了有所不同时期改向城镇低收入的农村劳动力的平均值规模，同时也所列了1978年以来我国通过向农村非农产业以及城镇移往的农业剩余劳动力的数量与规模。可以显现出，改革开放以来的21年中，中国农业剩余劳动力向农村非农产业及城镇移往的数量约1.5亿左右，其中将近半数是将近进90年代后移往的。

与表格1的变动相若，1986~1990年间改向城镇的农村剩余劳动力最多，年均移往量为146万人，但与改向农村非农产业变化有所不同的是，改向城镇的农业剩余劳动力有大幅减少的趋势，1996~1999年间的年均移往人数仅次于为198万人。

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